近日，上海土地市场官网挂出松江区两宗地块的出让信息。记者留意到，在长达95页的土地出让文件里，有诸多和之前招拍挂规则不同之处。这种悄然改变，耐人寻味。

     记者留意到，此次松江区挂牌的两宗地块，分别为中山街道SJC10010单元37-01号地块和永丰街道H单元H24-07号地块，在出让规则上主要有4项变化。

     **个显著的变化便是申请人数的确定。10人以上竞价，可以进6人；6~10人竞价，可以进5人；竞买人在5人以内，则可以直接竞价。

     而按照之前的规定，若通过资格审查的有效申请人数超过3人的，地块采用招标方式出让，有效申请人即为“投标人”，并先根据房企的经济实力、技术资质、项目经验进行综合评分，排序确定顺位；若通过资格审查的有效申请人数为3人及3人以下的，地块采用挂牌方式出让，有效申请人即为“竞买人”，竞买人只有筛选到2家时才能竞价。这些规定都是尽可能为了避免土地拍卖溢价率过高。

      拍卖竞争的入围者从原先的10进2改为10进5，这也意味着更多实力房企可能有机会进入同一地块的竞拍。

      第二个变化是“资金冻结”规则。原先企业在保证金缴纳之后到参拍之前需要冻结土地款；而新规之后，只需要在参拍前一**冻结资金即可。此前，从递交保证金到参拍，中间要有20天的冻结期。

      第三个变化是“自持比例”。此次土拍中取消了15%的自持要求。实际上，*近上海挂出的几块地，也都逐步取消了自持比例。而此前，上海土拍往往会规定15%左右的自持，以及一定比例的保障房建设要求。

      第四个变化则是自持取消引起的，土地起拍价较原先相比有一定比例上涨，幅度基本控制在原地价的5%左右。

      值得一提的是，此次出让的土地位于松江区，属于上海的郊区位置。对于优质地块、核心地块，还未显示出放松限制的信号。

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